ترجمة وإعداد: مي عادل
قالت كارلا كوبيل، كبيرة مسؤولي الاستراتيجية في الوكالة الأميركية للتنمية الدولية، خلال حدث أقيم مؤخراً في مركز ويلسون: “من المرجح أن يتم حل النزاعات بنسبة 35 في المائة وتبقى سلمية لمدة 15 عاماً إذا شاركت النساء”، الحدث تحت عنوان “دور المرأة في الحرب والأمن والسلام”.
وقد ناقش فريق الخبراء المعني بالمرأة والسلام والأمن العقبات – بما في ذلك عدم الحصول على خدمات الصحة الإنجابية ورعاية الأطفال – التي تعيق مشاركة المرأة في صنع القرار الأمني، وتوصي بطرق لمساعدة البلدان على تحقيق مكاسب السلام في تمكين المرأة.
وقالت فاليري م. هدسون، مديرة برنامج المرأة والسلام والأمن في جامعة تكساس: “النظام السياسي الأول هو النظام السياسي الجنسي، العلاقة بين نصفي المجتمع – الرجال والنساء – تصوغ المجتمع وحكمه وسلوكه، من خلال أربعة أبعاد سياسية: (1) الوضع، (2) صنع القرار، (3) حل النزاعات، و ( 4) توزيع الموارد. في مجتمع يهيمن فيه الرجال على صنع القرار، ويسيطرون على الموارد، ويستخدمون الإكراه العنيف، لن تكون المرأة قادرة على التأثير في صنع القرار الأمني لأن آلية توفير الأمن للمجتمع، في حد ذاته، تقوم على عدم تمكين المرأة على وجه التحديد”.
في هذه المجتمعات، حتى النساء اللواتي وصلن إلى أعلى المستويات الحكومية لا يزلن خاضعات لسيطرة الرجال. وكما أخبرت إحدى أول النساء البرلمانيات في أفغانستان هدسون: “يمكنني العودة إلى المنزل اليوم، ويمكن لزوجي أن يطلقني … إذا طلقني زوجي، فأين أذهب في مجتمعي؟ أين سأكون آمنة؟ كيف سيتم تمكيني؟”.
حددت هدسون أحد عشر عاملاً يستخدمه “مشروع إحصائيات النساء” لقياس وضع المرأة: (1) مستوى العنف ضد المرأة، (2) حقوق المرأة وحقوق الميراث، (3) انتشار زواج سكن الأهل، (4) تفضيل الابن والجنس تغيير النسبة، (5) سن الزواج للفتيات، (6) درجة عدم الإنصاف في الأسرة، (7) مهر العروس أو (المهر)، (8) انتشار أو شرعية تعدد الزوجات، (9) العقوبة المجتمعية على قتل الإناث، (10) زواج ابن عم، (11) إعفاءات قانونية للمغتصبين الذين يقدمون على الزواج من ضحاياهم. وطالما أن هناك نظاماً سياسياً يخضع النساء بشكل منهجي، فليس كافياً أن يكون هناك حصص للنساء (كوتا) على الطاولة، بل يجب تعطيل المتلازمة”.
من الحرب الأهلية إلى وسائل منع الحمل: تمكين المرأة في المجتمعات عالية الخصوبة
“المجتمعات ذات الخصوبة العالية للغاية هي الأقل احتمالاً أن تكون ديمقراطية، إنها الأكثر ترجيحاً للانخراط في الصراع”، تقول جينيفر دابس سكوبا، وهي أستاذة مشاركة في كلية رودز.
في الوقت الذي شاركت فيه القوات الأمريكية في الحرب في أفغانستان – وهي واحدة من الدول ذات أعلى معدلات الخصوبة في العالم – ازداد عدد سكانها من 21 مليون إلى 36 مليون نسمة، وما زال آلاف الجنود على الأرض، قالت سكوبا، التي خدمت في مكتب وزارة الدفاع في السياسة. “الجيل الأول من النساء اللواتي ولدن في ظل هذا الاحتلال الأمريكي هن أمهات، لديهن أطفال في سن مبكرة وبأعداد كبيرة، لم يعرفن وجودًا آخر غير الحرب والمحادثات حول الأمن”.
عندما تبدأ النساء في إنجاب عدد أقل من الأطفال، نرى أن “المجتمعات تبدأ في أن تصبح أكثر سلمية وأكثر ديمقراطية وأكثر ازدهارًا”، لذا من المهم “تسهيل هذا التحول الديموغرافي حتى يكون العالم مكانًا أكثر أمانًا وأكثر سلماً”، تقول سكوبا “إن الاحتجاجات الأخيرة في إيران، حيث انخفضت معدلات الخصوبة بسرعة، تظهر أنه مع تقدم معدلات الخصوبة والمجتمعات في العمر، فإن التحول إلى الديمقراطية يكون أكثر احتمالاً”.
ودعت إلى التحول من الحلول العسكرية البحتة للنزاع إلى نهج أوسع يشمل تمكين المرأة من الوصول إلى الرعاية الصحية وتنظيم الأسرة. من خلال قدرتها على اختيار عدد أطفالهن والمباعدة بين الولادات، تكون النساء في وضع أفضل للوصول إلى التعليم والعمل وصنع القرار السياسي، وبالتالي تمكين مجتمعات أكثر سلماً.
تقول سكوبا “عندما لا تسيطر النساء على خصوبتهن … لا يمكنهن المشاركة في السلام والأمن”.
يجب أن تكون مشاركة المرأة ذات أولوية عالية
تقول كوبيل: “لم نحقق الكثير حتى اليوم، فعلى الرغم من الخطوات الواسعة التي تم اتخاذها في التشريع من خلال قرار مجلس الأمن 1325 وقانون المرأة والسلام والأمن لعام 2017، ما زالت المرأة ممثلة تمثيلاً ناقصاً إلى حد كبير في عمليات السلام وفي مواقع صنع القرار. (8) في المائة فقط من المفاوضين، و 5 في المائة من الشهود أو الموقعين على اتفاقات السلام، و 2 في المائة من الوسطاء هم من النساء ؛ وعلى الرغم من أن هذه السياسات تعد أداة مهمة، إلا أنها ليست كافية لإجراء تغييرات دائمة”، على حد قولها.
تتابع كوبيل: “إنك بحاجة إلى ( شراء) خطر صانعي السياسة، وعرض النتائج والنتائج المترتبة على إشراك النساء. إن الأبحاث والبيانات من مشروع المرأة في الخدمة العامة ومشروع إحصائيات النساء، على سبيل المثال، تعزز حالة المرأة، وتسهم في الأدلة اللازمة لدفع الحوار إلى الأمام. ما لم يستمع صانعو السياسات إلى هذه التحليلات التجريبية الصارمة حول الفرق الذي تحدثه النساء للأمن، فإن مشاركة المرأة ستعتبر أولوية منخفضة وقضية أمنية (لينة). من أجل تمكين التحول الدائم، يجب أن نواصل محاسبة الناس على هذه المعايير، أنت بحاجة إلى الضغط على التعنت”.
النساء مثل المحاربين: تغيير النظام من الداخل
تقول غودمان: “يمكن للنساء أن يكن واضحات بشأن احتياجاتهن واحتياجات الأسرة، والحاجة إلى معالجة القضايا المتعلقة بالنوع الاجتماعي بشكل مباشر، ولم يعد يتعين عليهن إخضاع وظائفهن لأزواجهن. وقد أدى إلغاء سياسة استبعاد القتال، على سبيل المثال، إلى تمكين المرأة من التنافس على نفس الوظائف، والعمل في الوظائف التي يحفظها الرجال تقليديا، مما يسمح بالتكامل الكامل عبر الجزء المتعلق باتخاذ القرار في الثقافة (الأمنية). نحن في النهاية في وضع يمكننا من الوصول إلى كتلة حرجة، ونحن بحاجة إلى مواصلة دعم الجيل التالي من القادة، مع تزايد عدد النساء اللواتي يصلن إلى مواقع اتخاذ القرار، ويرتقين إلى المناصب القيادية. ومع ذلك، لا يزال بإمكانك حساب الأرقام على يدك، لدينا فرصة متزايدة، لكننا بحاجة إلى المزيد”.
المصدر:
https://www.newsecuritybeat.org/2018/02/women-war-securing-peaceful-future/
خاص “شبكة المرأة السورية”
